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  • 瑞安市综合行政执法局:用汗水诠释责任,以脚步丈量瑞城
    日期:2020-04-29  发布:网站管理员  浏览:25  举报:投诉举报

    2020年年初,一场突如其来的疫情搅乱了城市的节奏,瑞城暂停了前进的脚步,但蓝色综合执法铁军的步伐不曾停歇,依然坚守岗位,维持干净、有序的市容环境。如今城市复苏,车来人往,特殊时期的繁荣、生机给“城市管家”的肩上压上了沉甸甸的担子。

    4月,一场声势浩大的城市管理和综合环境大巡查活动在明镜公园拉开序幕。这意味着,“行走瑞安、全员上路”专项行动将成为市综合行政执法局今年的工作常态,他们用汗水诠释责任,以脚步丈量城市,旨在让瑞城更干净、更有序、更美丽。

    本次活动以“片区、网格、道路”为责任单元,以局班子成员、科队中层干部、科队一般干部为巡查主体,以建成区为重点划分安阳、玉海、锦湖、东山、上望和经济开发区6个片区。局领导班子、中层干部、一般干部分别对应片区长、科室网格长(中队网格长)、科室路长(中队路长),实现一一对应责任捆绑。科队责任人员每周至少安排半天时间组织开展徒步巡查,重点对环境卫生保洁、市政设施维护、市容环境秩序、园林绿化养护等内容进行巡查、督导和落实,做到简单问题立即改、复杂问题限期改、疑难问题专题改。

    衣物不要在路边晾晒,影响市容环境;车辆不能占用盲道,要移走;店内杂物不能摆放在门口,做好门前三包……在滨江大道,市综合行政执法局玉海中队执法人员和机关科室工作人员一起上路,他们一路行走,一路仔细观察沿路市容环境情况,发现问题及时处置,劝导沿街住户、商户做好房前屋后环境卫生。

    “这些细小的问题,在巡查车上难以发现,只有徒步行走才能深入背街小巷,找出细微问题。”市综合行政执法局局长朱小波说。

    市综合行政执法局通过全员上路巡查,把办公桌搬到路面,第一时间发现问题,解决问题,做到问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立,努力打造整洁、有序、靓丽的城市环境,充分展示法治、文明、规范的蓝色执法铁军形象,有力推动城市管理向城市治理转变。

    “城市管家”的2020年“作战图”

    将力量下沉基层,让成果惠及百姓,这是“行走瑞安、全员上路”专项行动的宗旨,也是综合行政执法人向全市人民许下的承诺。

    秀美有序的城市,需要“城市管家”的匠心管理。以“智慧城管”为抓手,让精细化管理更加深入;以“环境整治”为抓手,让城市容颜更加靓丽……翻开“城市管家”的2020年“作战图”,目标明确。

    关键词:有序

    深入开展“一把扫帚扫到底”工作;落实“一把剪刀剪到底”绿化养护管理新体制,推动环卫清扫和绿化养护实施精细化管理,全面提升保洁成效和园林景观效果。

    完成中转站PPP市场化改造,提升收转运能力;加快美丽公厕改造提升;做好机关企事业单位垃圾分类工作,加快推进小区、学校、医院等垃圾分类示范创建工作,以示范引领推动全市垃圾分类工作拓面提质。

    完成丁山三期2号工程土方平整场(莘塍段)的平整验收;完成东海围垦丁山三期3号工程土方平整场(鲍田段)前期进场便道建设和消纳平整运维服务招投标,力争解决2020年的渣土消纳难题;引入市场化竞争机制,设置泥浆处置准入制标准,实现建筑泥浆减量化、资源化、无害化;完成装修垃圾规范化清运处置工作,督促装修垃圾分拣场建设,基本实现各镇街装修垃圾有场所可供消纳。

    实施山水漫步道等绿道建设;推动全市绿化养护管理工作;开展2020年度“万棵彩苗进社区”活动和园林式居住区(单位)评选活动;积极参加省市级各项精品项目创建,努力打造精品项目,提升瑞安形象。

    关键词:安全

    加快瓶装燃气信息化进程,通过“浙政钉”开展双随机抽查,推动瓶装燃气“三码合一”工作;研究制定《燃气执法实务指导》,修订《瑞安市管道燃气特许经营项目实施方案》,并开展天然气招标工作。

    推进市政在用的城市桥梁和隧道安全设施治理工作,完成新一年度全市桥梁及护栏的安全检测,Ⅲ类桥梁护栏升级改造,对DE级桥梁开展排险治理;加强市政道路维修改造,牵头全市30处“桥头跳”治理,打造安全舒畅的出行环境。

    加大巡查力度,严控现行违建,即查即拆;历史违建影响安全的必拆,特别是影响消防安全、房屋安全的;重点路段和重点区域,影响交通的、影响景观立面的、影响环境的必拆。

    “城市管家”的2019年“成绩单”

    看大小道路清洁如斯,看繁荣街市井然有序,看公园容颜清新靓丽;治乱点添景观,变盆景为风景,“八美八化”持续攻坚,瑞城焕然一新;智慧城管从城区向乡镇(街道)延伸,一个城、一张网、一张图,智慧“大脑”让城市监管一“幕”了然……

    2019年,市综合行政执法局上下不懈努力,围绕综合执法和城市管理领域重点工作,加强队伍建设,提升城市管理力度,不断扮靓城市容貌,谱写了又一曲助推打造“至美瑞安”的动人乐章。

    精雕细琢,推进全域美丽

    每到傍晚,明镜公园里灯光绚丽,迎着清风,伴着音乐,或散步、或健身,孩童们嬉戏流连忘返……2019年,我市通过“国家园林城市”评审,打造出“路在树中、城在林中、人在景中”的城市园林绿化格局。

    国家园林城市仅是精雕细琢“全域美丽”的其中一笔。我市以“八美八化”为抓手,深化“一河十二路”和小城镇环境综合整治,加快棚户区变美丽城区、传统工业园变特色小镇。2019年,我市新增美丽河道5条、美丽街路5条、美丽公路9条、美丽乡村16个、美丽田园2万亩、美丽社区14个、美丽公厕45座,创成示范美丽园区2个;建成飞云江绿道、天井垟河绿道、中塘河生态慢行廊道等一批规模较大的绿道项目,建成绿道总长265公里,其中省级绿道3号线和8号线共计25.52公里,逐步打造出结构合理、功能完善、惠及民生的瑞安绿道网体系,其中天井垟河绿道荣获“郊野型浙江省最美绿道”。

    精准发力,体现民生担当

    2019年,垃圾分类是瑞城的新时尚。为提高垃圾分类工作知晓率和普及率,我市通过印发垃圾分类宣传资料、举办文艺汇演、投放公益广告等多渠道、多方式开展宣传。去年,我市创成省、市级垃圾分类示范小区24个,农村垃圾分类收集覆盖行政村734个,覆盖率80.8%,生活垃圾资源化利用率达92%以上,无害化处理率100%。目前,我市已初步形成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,可回收物、有害垃圾、易腐垃圾指定专业公司收运,其他垃圾通过“一把扫帚”保洁公司收运。

    燃气安全关系千家万户。2019年,我市全面落实钢瓶管理信息化管理,全市60万只钢瓶全部实现充装、配送闭环管理,并将全市送气工、供应站全部纳入8家充装企业实施监管,全面落实充装企业主体责任。今年以来,我市共检查瓶装燃气企业1004次,检查瓶装燃气用户5000余家;联合执法58次,突击行动1968次,发放整改通知书224份。我市还取消对瓶装燃气送气区域划分的限制,优化燃气资源的科学合理配送,恢复市场自由竞争。

    此外,以拆违助推大建大美,紧盯目标,不断推动“三改一拆”行动向纵深推进。去年6月,我市顺利创成浙江省“基本无违建县(市、区)”。

    精细管理,绘制智慧城市

    2019年,市综合行政执法局积极破解城市管理难题,扎实推进“一级监督、二级指挥、三级联动”的智慧城市管理模式,加快推进城市治理科学化、精细化、智能化,打造“一个城、一张网、一张图”的新型智慧城市管理体系。去年11月,我市全面完成智慧城管向乡镇(街道)延伸工作,率温州县(市)之先实现乡镇(街道)100%全覆盖。

    主动查找,及时处置问题,才能让市民更有获得感、幸福感和安全感。去年,我市共查处人行道机动车不按规定停放7万多起;组织或参加拆除违法建筑行动1321次;拆除户外广告设施和店招等2693起,面积1.5万平方米;清理小广告1180起,上报停机113起,移交公安部门侦办72起;查处流动摊贩9700多起,规范设置流动摊贩疏导点27处;办理各种投诉件1万多件。

    综合行政执法典型案例

    市综合行政执法局作为“城市管家”,其职能涉及面广量多,与群众生活息息相关。为了让市民更好了解城市管理者的精细化工作,呼吁更多人参与到城市治理中,记者搜集了4个典型执法案例,帮助市民提高市容环境保护意识,共建共治共享宜居宜业的家园环境。

    私占绿化隔离带

    整改到位并处罚

    去年6月,市综合行政执法局开出全市首张未经批准占用城市绿地的罚单。该局塘下中队执法人员在日常巡查发现辖区某汽车维修公司未经批准,占用绿化隔离带后,立即展开现场调查,拍摄照片、视频固定证据,并依法对该汽车维修公司的违法行为予以立案调查。经查证,该汽车维修公司为方便店面经营,未经批准非法占用城市绿化带便于维修车辆进出,依据《温州市城市绿化条例》第二十五条第一款规定,依法对该维修公司的行为处以罚款人民币2400元的行政处罚。约谈教育后,公司负责人陈某认识到自己所犯错误,承诺及时整改到位,并积极配合查处违法行为。

    垃圾未分类投放

    改正行为并处罚

    去年9月,市综合行政执法局塘下中队加强垃圾分类执法查处力度,开展餐饮经营户垃圾分类实践情况抽查行动,开出全市首批未实行垃圾分类罚单。执法人员在随机抽查时发现,位于塘下紫荆假日广场的4家餐饮店均未落实餐厨垃圾分类后单独投放制度,依旧延续旧习,将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放。执法人员立即锁定证据,当场发放责令限期整改通知书,然而这4家餐饮店未落实整改。该中队予以立案调查,并依据《浙江省餐厨垃圾管理办法》第二十六条规定,依法对这4家餐饮店分别处以罚款500元的行政处罚。

    流浪犬存有隐患

    抓捕并妥善安置

    新冠肺炎疫情发生后,不少流浪犬因主人不能及时返回得不到投食而逃出安置地,在大街上流窜,存在安全隐患。2020年以来,市综合行政执法局共接到流浪狗类投诉举报89起,该局机动中队主动作为,成立工作专班,克服交通严管困难,强化疫情防控期间流浪犬整治工作。在接到投诉后,专班人员亲自带队,1小时内到达现场,4小时内完成处置收容。截至目前,该中队共抓捕流浪狗241只,把流浪犬安全隐患降至最低,全力保障市民安全,有效消除市民恐慌情绪,获得市民好评。

    房屋装修乱改建

    恢复原样并罚款

    今年4月,市综合行政执法局开出了我市第一张住宅用户擅自变动房屋建筑主体和承重结构的罚单,有力打击了当下房屋装修乱改建的“歪风”。该局陶山中队在日常巡逻中发现辖区内一小区业主孙某某擅自将自家房屋内的横梁及屋顶板块拆除,该行为可能存在安全隐患,该中队予以立案调查。经房屋安全结构鉴定,拆除部分对房屋结构主体安全不造成影响,安全性评定结果满足安全使用要求。然而,根据《浙江省房屋使用安全管理条例》,该业主擅自变动房屋建筑主体和承重结构的行为仍构成违法,经市综合行政执法局案审讨论,责令当事人限期恢复房屋原状,并处以罚款5万元整。


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